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探讨江西绿色食品产业发展对策

减小字体 增大字体 作者:潘淑清  来源:北方经济 年17期 字数:3950  发布时间:2015-4-28 15:49:09
绿色食品指产自优良环境,按照规定的技术规范生产,实行全程质量控制,无污染、安全、优质并使用专用标志的食用农产品及加工品。绿色食品与普通食品相比有三个显著特征:一是强调产品出自最佳生态环境;二是对产品实行全程质量控制;三是对产品依法实行标志管理。
  目前,江西在全国绿色食品产业中属发展较快的省份,已形成柑橘、大米、茶油、水产、茶叶、禽畜等6个在全国具有竞争力的绿色食品主导产业。江西已成为中国最大的有机茶生产基地、最大的绿色茶油基地、最大的绿色食品脐橙基地、最大的绿色食品水产基地、最大的绿色矿泉水和纯净水基地。江西农业已经进入一个新的发展阶段,面临着结构调整、产业升级、农民增收、生态环境治理以及提高产品质量、安全性和市场竞争力的严峻挑战。这既为绿色食品发展提供了有利的条件,也对绿色食品发展提出了更高的要求。如何保持绿色食品的快速、平衡发展,提高产品竞争力,推动和扩大产品出口,是今后江西绿色食品发展需要研究的重要内容。
  
  一、江西绿色食品产业的发展现状
  
  从2001年至今,江西绿色食品发展呈现出产品数量高速增长、规模迅速扩大、产量大幅提高,社会影响力日益提升,社会化、市场化、国际化进程不断加快的特点。2006年2月,农业部公布了首批创建国家级绿色食品原料标准化生产基地名单,江西省有23个县的24个基地列入创建计划,占全国基地总数的28.6%,列全国第一。环境监测面积达2260万亩,实现销售收入85.6亿元,出口创汇6350万美元,三项指标分别比2000年增长了35倍、84倍和30倍,超额完成了“十五”计划目标。2007年上半年,全省的绿色食品、有机食品和无公害农产品继续保持了又好又快的发展,全省有效使用绿色食品标志的企业新增了45家,绿色食品产品增加了72个,有机食品新增了23个,有25个县(市、区)成功创建了“全国绿色食品原料标准化生产基地”,规模达580万亩,有24个县(市、场)被认定为国家“绿色农业示范区建设单位”。江西已初步形成以市场需求为导向、标志品牌为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础的绿色食品一体化发展格局,显现出区域性辐射、规模化生产、行业性带动的发展趋势,一批充满生机和活力的绿色食品品牌正在江西迅速崛起。
  
  二、江西绿色食品产业发展中存在的主要问题
  
  (一)消费者的绿色消费观念不强
  江西绿色食品产业发展速度虽然较快,但绿色消费尚未形成主流。消费者对绿色食品的认识和消费并不普及,即使是完全了解绿色食品的人也不会天天消费绿色食品,绿色食品超市少且规模较小,出售的商品也并非全都是绿色产品。许多居民的饮食卫生和安全保健意识还不强。
  (二)绿色食品产销脱节问题较为突出
  江西绿色食品原料产地主要分布在生态资源尚未遭到破坏的农村和边远山区。据统计,绿色食品生产企业中,有近 70%的企业分布于经济落后、交通闭塞的边远地区,而绿色食品的消费群体则主要集中在大中城市和沿海经济发达地区,产地和消费地距离太远、供货困难。同时,绿色食品生产企业过分依赖于传统的商业流通渠道,与绿色食品营销企业未形成稳定的供应链关系,产供销协作通道尚未普遍建立。政府对绿色食品的宣传力度不够,没有在建设和开拓市场上狠下功夫,引导消费没有做到位。管理者和经营者对绿色食品的销售定位不明确,也导致了绿色食品的产销脱节。
  (三)绿色食品质量保障体系尚不健全
  绿色食品要求“从土地到餐桌”实施全程质量监控,但实施过程中,由于涉及多部门监管,技术管理水平跟不上,产地农户分散等种种原因,难以严格履行全程质量监控职责和完成全程质量监控任务。大部分农民为了提高产品产量偷偷使用不规范的农药和化肥。存在着配套技术滞后、产品缺乏统一包装和标志、监督和检测流于形式等问题,致使在发展绿色食品产业的实践中困难重重。一些绿色食品生产企业仅仅是通过认证了事,没有在提高质量和加强管理上下功夫,产品质量良莠不齐。有的企业对绿色食品的品牌保护不力,假冒侵权现象时有发生。
  (四)食品加工企业机械化、集约化、规模化水平低
  江西食品工业机械化程度相对滞后,食品工业尚未形成集约化、规模化生产,大多食品工业企业都是独自闯市场。食品工业在生产水平、质量、标准化体系建设方面与国外的差异很大。食品加工企业总体规模小,食物资源粗加工多、深加工少、综合利用水平低,食品市场、食品工业与农业原料基地产业链未真正形成,加工技术落后,行业标准体系、质量控制体系不完备,食品安全和环境问题较多。如食品加工,各地区具有各种各样的名特食品,但由于在历史上所形成的一家一户小规模生产的传统,许多食品都由于技术含量低、包装简陋、卫生质量不合格而与绿色食品标准相差很远。
  
  三、江西绿色食品产业的发展措施
  
  (一)加强绿色食品宣传力度
  绿色食品产业的发展需要公众的认可,故要通过各种渠道多层次加强宣传。利用报纸、广播、影视等媒体进行绿色食品的普及、宣传和

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