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从人事管理到公共人力管理的变革探析

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2018/12/1 20:23:51
摘    要:
随着社会主义市场经济体制改革的不断深入, 传统的人事管理存在的弊端逐渐暴露出来, 远不能适应企业现代化发展的要求, 把适应计划经济的人事管理模式调整到与社会主义市场经济相配套的人力资源管理模式上来势在必行。本文论述了人事管理与人力资源管理的内涵, 明确两者之间存在的区别与联系, 并就传统人事管理向人力资源管理的转变观念进行分析。
关键词:
人事管理; 人力资源管理; 区别与联系;
一、名词解释
(一) 人事管理。
人事管理一词源出于英语Personnel-management, 本意是“人员管理”。是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度, 调整人与人、人与事、人与组织的关系, 谋求对工作人员的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥, 并保护其合法的利益。
(二) 人力资源管理。
人力资源管理 (H u m a n R e s o u r c e Management, 简称HRM) , 是指在一定范围内的人口总体所具有的劳动能力的总和, 或者说是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。
二、人力资源管理的发展演变
(一) 人事管理阶段。
早期的人力资源管理被称做“人事管理”, 它是伴随着工业革命的产生而发展起来的。工业革命的爆发导致大机器生产方式的产生, 出现了大规模的劳动力雇佣, 因而必须有人处理组织中涉及与人有关的一系列事物和活动, 例如管理福利计划、人事档案、上岗培训、工时记录、报酬支付等事宜。但是, 人事管理工作的特征是照章办事, 属于事务性的工作。
(二) 人力资源管理阶段。
最早提出“人力资源”概念的是著名的管理学家彼德, 德鲁克, 他在1954年出版的《管理的实践》一书中引入了这一概念, 他认为人力资源拥有其他资源所没有的素质, 即“协调能力、融合能力、判断力和想象力”。至此, 西方企业中开始出现了人力资源部, 除了从事传统的事务以外, 增加了人力资源规划、政策制定、人力资源开发、职业生涯管理、工作分析与设计等职能。而且, 人力资源部开始参与企业战略规划的制定与实施, 人力资源管理的责任是确保组织在适当的时间、以适当的成本获得适当数量、类型和技能的员工, 以满足组织当前及未来的需要。
三、人事管理与人力资源区别与联系
(一) 人事管理是人力资源管理发展的第一阶段, 有时也作为广义的“人力资源管理”的代称。
(二) 人力资源管理是人事管理的
继承和发展, 具有与人事管理大体相似的职能, 但由于指导思想的转变, 造成了二者从形式、内容到效果上质的区别。
(三) 人力资源管理是人事管理的一种崭新方式。
人力资源管理通常是指组织活动范围内针对人力这一资源进行科学管理、合理利用和有效开发的程序和方法。
(四) 在人事管理中, 企业对人
的看法局限于人力是一种成本, 在使用时以节约为目标;而人力资源管理将人视为可开发并能带来收益的资源进行开发和控制。
四、从传统的人事管理向人力资源管理观念的转变
在我国现行干部制度中, 对人员的管理习惯上叫做人事管理。人事管理渊源已久, 形成了一套完整的管理程序、方法和管理系统。随着市场经济的发展及社会的转型, 人事管理也在发生着根本性的变革。各级人事部门、人事干部的工作内容在不断调整, 不断变化, 传统的人事管理工作逐渐被现代人力资源管理取代。“以人为本”逐渐成为管理的内涵, 成为管理追求的目标。
从传统的人事管理向人力资源管理观念的转变, 有其深刻的社会文化背景和管理领域基础的变革。市场经济的发展和经济的全球化, 要求组织降低管理成本以减少竞争压力和增强竞争能力, 人力资源成本在组织总成本在所占比例越来越大, 并且随着社会经济特别是科技的迅猛发展, 人力资源成本的比例还在迅速增加。
在人类所拥有的一切资源中, 人力资源是第一宝贵的, 自然成了现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理的水平, 不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要, 也是一个国家、一个民族、一个地区、一个单位长期兴旺发达的重要保证, 更是一个现代人充分开发自身潜能、适应社会、改造社会的重要措施。
企业管理者必须从思想上转变观念, 弄清人力资源管理目标以及与企业管理环境、整体战略、企业文化的关系, 这样才可以让企业得到更加长期稳定的发展。
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